Tres consecuencias de la nueva gran coalición en Alemania
Dos tercios de los afiliados socialdemócratas decidieron apoyar a su dirigencia y dar luz verde a la formación de otra gran coalición con Angela Merkel (CDU). Triunfó el miedo a nuevas elecciones, alimentado por los alarmantes números de intención de voto del Partido Socialdemócrata. (Cortesía de eleccionesenalemania.com)
«Vote SPD el domingo» | Foto: Steffen Geyer, CC-BY-NC 2.0, via Flickr
Las consecuencias de esta decisión impactan en el corto, mediano y largo plazo, no solo sobre el Partido Socialdemócrata (SPD) sino sobre todo el sistema político alemán. A continuación profundizamos en tres de estas.
1. El mayor desafío. Los resultados de las elecciones de septiembre de 2017 fueron muy duros tanto para el SPD como para la CDU. En conjunto perdieron 13 puntos respecto de 2013. El castigo electoral a la gran coalición fue leído por muchos como una señal para cambiar de rumbo, para darle un perfil más marcado a los partidos mayoritarios y para ofrecer alternativas. El fracaso de la coalición Jamaica (CDU, FDP, Verdes) los llevó a repensar la idea de una nueva gran coalición y, luego de muchas idas y vueltas, la concretaron.
Ahora bien, ¿y el mensaje de las urnas de septiembre pasado? ¿Cómo lograrán la CDU y el SPD para recuperar la confianza? ¿Alcanzará con el paquete de medidas que se propone en el contrato de coalición? ¿O será que el problema es de otra índole? ¿Tiene Alemania un problema de representación política? Las encuestas mencionadas previamente indican que de haber nuevas elecciones la gran coalición podría no llegar a obtener la mayoría. Es decir, a los dos partidos mayoritarios juntos les costaría obtener la mitad más uno de los escaños en el Bundestag. Increíble pero real. A partir del próximo 14 de marzo, cuando se vote la conformación del próximo gobierno, la recuperación de la legitimidad será el mayor desafío de conservadores y socialdemócratas. Mucho mayor aún que el de gobernar Alemania.
2. El nuevo dueño de la oposición. La nueva gran coalición presenta una externalidad que en un principio se quiso evitar y que el devenir de los acontecimientos ha vuelto inevitable: el partido ultraderechista Alternativa para Alemania (AfD) será el nuevo líder de la oposición. Esta situación es una oportunidad de oro para los ultraderechistas, que se beneficiarán desde múltiples puntos de vista. AfD se adueña de la voz oficial de la oposición. Sus líderes serán quienes se enfrenten discursivamente al gobierno y en consecuencia a ambos partidos mayoritarios. En el Parlamento ocuparán puestos claves en las comisiones y tendrán intervenciones parlamentarias que les permitirán generar el contrapunto necesario para consolidarse como un actor protagónico del debate político alemán.
En otras palabras, el trabajo de contralor del gobierno que usualmente ejerce la oposición quedará en manos de AfD. Y con ello evitará un peligro importante, al menos durante el tiempo que dure la gran coalición: convertirse en una oposición testimonial y así perder su capacidad de control e influencia de la agenda pública. Una tarea que han demostrado manejar como verdaderos expertos.
3. El peligro para los partidos mayoritarios. Los ultraderechistas, además del tema del liderazgo de la oposición desde la visión parlamentaria, se benefician ampliamente desde el punto de vista simbólico. En efecto, su discurso crítico con los partidos políticos tradicionales se ve legitimado tras el acuerdo entre SPD y CDU. AfD tiene la chance de decir que es la única voz del cambio. Esto naturalmente fortalece su estrategia de capitalizar el descontento, algo que sostenemos en nuestro libro Factor AfD, publicado a principios de septiembre de 2017.
Los partidos mayoritarios, no obstante, han ganado algo de tiempo para intentar escapar de esta trampa. Ambos partidos se encuentran en un proceso de renovación, una verdadera oportunidad para intentar reconstruir la confianza del electorado a partir de la aparición de nuevas caras y nuevas ideas. Un proceso que puede desembocar en la reconstrucción de los difusos perfiles de ambas formaciones.
Por un lado, la CDU comienza a transitar el fin de una era. Muy posiblemente este gobierno sea el último con Angela Merkel al frente. La canciller ha recibido críticas internas tras las negociaciones con los socialdemócratas y su reacción fue rápida: incorporación de algunos díscolos al futuro gabinete y nombramiento de la nueva secretaria del partido, Annegrett Kramp-Karrenbauer. Ambas acciones dan cuenta del interés de Merkel por ordenar el partido y empezar a delinear el futuro a mediano plazo. En la CDU ha comenzado la sucesión.
Por otra parte, el SPD está prácticamente obligado a ofrecer un nuevo discurso a la población. El efecto Schulz, en lugar de llevar a la socialdemocracia a la cancillería, la llevó al 16 % de intención de voto. El problema de credibilidad que deja esta etapa es brutal. En este contexto, los nuevos (viejos) dirigentes del partido tienen la tarea de pensar, organizar y ejecutar una verdadera transformación. Hasta ahora solo se ha escuchado hablar de una profunda renovación organizativa y programática. Sin embargo, cuesta imaginar que esta sea posible si no se discute también una renovación personal y discursiva.
En conclusión, la nueva gran coalición, la cuarta de la historia y la tercera entre Merkel y los socialdemócratas, presenta desafíos inmediatos, peligros importantes y oportunidades a futuro. Si la dirigencia de ambos partidos está a la altura de estas tres cuestiones y, además, de gobernar Alemania, liderar el proceso de reforma en Europa y enfrentar los problemas de coyuntura, lo veremos en los próximos meses.
Franco Delle Donne | @fdelledonne Argentino, residente en Alemania. Consultor en comunicación. Coautor del libro Factor AfD. El retorno de la ultraderecha a Alemania, creador del blog eleccionesenalemania.com. Colaborador en medios de Alemania e Iberoamérica
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